Lusaka, 17 septembre, 2022 / 8:00 PM
Les responsables de l'Alliance pour la dette de l'Organisation de la société civile (OSC) en Zambie appellent le gouvernement de ce pays d'Afrique australe à renforcer la transparence et la responsabilité lors de l'utilisation du prêt du Fonds monétaire international (FMI).
Le 31 août, le FMI a approuvé l'octroi à la Zambie d'une facilité élargie de crédit (FEC) d'un montant de 1,3 milliard de dollars US visant à rétablir la stabilité macroéconomique du pays et à promouvoir la croissance économique après le défaut de paiement de sa dette extérieure en 2020.
Dans une déclaration publiée mercredi 7 septembre, les responsables de l'alliance affirment que si le programme de la FEC est en mesure de rétablir la capacité de la Zambie à faire face à ses arriérés actuels et futurs et à favoriser une croissance plus élevée et inclusive, il est nécessaire d'instituer des mesures "pour assurer la bonne navigation du processus de restructuration de la dette et des mesures ultérieures de redressement économique."
"Nous implorons le gouvernement de s'engager à améliorer la transparence et la responsabilité dans l'utilisation des ressources qui viendront avec ce programme", disent-ils dans la déclaration signée par le président de la CSO Debt Alliance, le père Alex Muyebe, qui est également directeur exécutif du Jesuit Centre for Theological Reflection (JCTR), basé à Lusaka.
Ils affirment qu'au cours de la période de trois ans pendant laquelle le programme ECF sera actif, le gouvernement zambien doit travailler "à promouvoir l'accès à l'information sur l'utilisation de ces ressources".
"Cela sera plus facile si le gouvernement accélère le processus d'adoption du projet de loi sur l'accès à l'information (ATI) dès le début du programme", affirment les responsables de l'Alliance de la dette des OSC, qui comprennent des membres du JCTR et de Caritas Zambie.
Le projet de loi sur l'accès à l'information est en suspens depuis 2002, date à laquelle il a été retiré du Parlement zambien.
Le projet de loi sur la liberté d'information, tel qu'il était connu à l'époque, a été retiré pour permettre de nouvelles consultations.
S'il est adopté, le projet de loi sur l'accès à l'information devrait permettre de garantir le droit de rechercher, d'accéder et de recevoir des informations, conformément à l'article 19 de la Déclaration universelle des droits de l'homme.
Pour garantir la responsabilité du public, les représentants de la CSO Alliance affirment qu'il est nécessaire de reformuler les détails du programme dans un langage et d'une manière qui puissent être facilement compris par la plupart des Zambiens.
Les responsables de la CSO Alliance recommandent d'investir davantage de ressources dans les secteurs productifs tels que l'agriculture et l'industrie manufacturière "afin d'améliorer la productivité et donc notre capacité à honorer le remboursement lorsqu'il sera dû dans cinq ans et demi".
Pour l'avenir, les responsables de l'Alliance CSO estiment qu'il sera essentiel que le gouvernement zambien "continue à engager activement tous les créanciers, en particulier les créanciers privés qui ne font peut-être pas partie du cadre commun du G20, afin de garantir un traitement comparable de nos créanciers pour un processus de restructuration de la dette harmonieux et consolidé".
Les représentants de l'Alliance des OSC exhortent également l'administration zambienne à être ouverte à l'engagement avec d'autres parties prenantes telles que les OSC, les experts et les citoyens en général "afin de garantir l'inclusion et une large consultation sur les questions qui peuvent survenir au cours de la période de mise en œuvre du programme".
"L'alliance, par le biais de son pool d'experts dans divers domaines, est disposée à fournir le soutien nécessaire au gouvernement pour garantir que ce programme soit non seulement un succès mais serve les intérêts de la Zambie dans le processus de restructuration de sa dette", précisent-ils.
Dans leur déclaration, les leaders religieux et civils félicitent le gouvernement zambien pour "sa détermination évidente à rétablir la santé budgétaire par la restructuration de la dette tout en préservant les secteurs sociaux par l'augmentation des dépenses en faveur de l'éducation, de la sécurité sociale et de la santé".
À court terme, disent-ils, "les sentiments positifs qui alimentent favorablement les marchés financiers pourraient donner plus de force au kwacha zambien par rapport aux principales devises."
"À moyen et long terme, le maintien des entrées de devises étrangères sera essentiel pour soutenir une monnaie forte qui, à son tour, réduira nos dépenses pour le service de la dette extérieure tout en soutenant les fondamentaux de l'économie nationale tels que l'inflation", ajoutent-ils.
Les responsables de l'Alliance CSO ajoutent que la question de l'annulation de la dette ne doit pas être retirée de la table.
Le plaidoyer pour l'annulation de la dette "devrait également faire partie de la restructuration de la dette qui est bénéfique aux besoins de développement économique de la Zambie", disent-ils dans leur déclaration du 7 septembre, signée par le prêtre jésuite, le père Muyebe.
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