Nakuru, 12 novembre, 2020 / 10:14 PM
Les évêques catholiques du Kenya ont exprimé leurs réserves sur la réforme "Building Bridges Initiative" (BBI), en soulignant les lacunes qui doivent être comblées dans ce qu'ils décrivent comme "un projet en cours".
Officiellement lancé le 26 octobre, le rapport de 204 pages du BBI contient des recommandations destinées à favoriser la construction d'une éthique nationale, à mettre fin à l'ethnicité négative, à l'antagonisme politique et à une foule d'autres maux qui ont affligé le Kenya au fil des ans.
Dans leur déclaration collective du jeudi 12 novembre, partagée avec ACI Afrique, les membres de la Conférence des évêques catholiques du Kenya (KCCB) expriment leurs inquiétudes quant à la nature de l'exécutif, qui "risque de consolider plus de pouvoir autour du président, créant ainsi une présidence impériale".
Dans le rapport BBI, le président du Kenya, qui aura été élu par les électeurs éligibles, devra nommer un premier ministre et deux vice-premiers ministres, un scénario qui concentre trop de pouvoir dans une seule personne, selon les membres du KCCB.
L'exécutif élargi était censé refléter le visage du Kenya et apprivoiser la structure du "gagnant qui prend tout"", disent-ils dans leur déclaration collective publiée à la fin de leur assemblée plénière tenue au sanctuaire Marie mère de Dieu, à Subukia, dans le diocèse de Nakuru au Kenya.
L'amendement à l'exécutif, selon les évêques catholiques du Kenya, "pourrait créer le même problème qu'il s'est efforcé de résoudre. Il est très important de s'en tenir au principe de la séparation des pouvoirs, car c'est l'épine dorsale de la démocratie".
Un Parlement gonflé qui verra le nombre de membres du Sénat passer de 67 à 94 et celui de l'Assemblée nationale de 349 à 360 membres est un sujet de préoccupation pour les membres du KCCB qui considèrent que la décision d'élargir la législature est "un énorme fardeau pour les contribuables de ce pays qui sont sous le choc avec une énorme masse salariale soutenant le nombre actuel de législateurs. ”
"Il n'y a aucune raison pour que nous ayons un si grand nombre de législateurs", disent-ils dans leur déclaration de sept pages, et ils ajoutent : "Nous ne voulons pas plus de gouvernement, mais un meilleur gouvernement. ”
Dans leur déclaration intitulée "Un appel à construire une nation unie, guérie et réconciliée", les prélats expriment leurs préoccupations quant à la proposition de faire nommer les membres de la Commission électorale et de délimitation des circonscriptions électorales indépendante (IEBC) par les partis politiques, notant qu'une telle démarche est "dangereuse car elle politisera l'IEBC et compromettra ainsi son indépendance".
La proposition du rapport du BBI "transformera l'IEBC en un groupe politique aux intérêts partisans. La question se posera de savoir dans quelle mesure les élections seront équitables", affirment les membres du KCCB dans leur déclaration du 12 novembre, signée par 24 membres.
La tentative de formation d'un Conseil de la police du Kenya dirigé par le secrétaire d'Etat à l'Intérieur avec quatre autres membres, en remplacement de l'Autorité indépendante de surveillance de la police (IPOA), est une "mesure qui risque de faire du Kenya un Etat policier et de compromettre l'indépendance de la police par rapport à l'exécutif", affirment les évêques du Kenya.
Au milieu des appels à un référendum pour voter sur certaines des propositions constitutionnelles du rapport du BBI, le KCCB pose la question suivante : "Au vu des effets persistants de la pandémie COVID-19 qui a frappé les familles dans tout le pays, est-ce le moment de soumettre les Kenyans à une activité politique accrue pour entreprendre des réformes constitutionnelles fondamentales ?
Ils ajoutent : "Frappé par la pandémie COVID-19, avec une économie affectée, le pays dispose-til des fonds nécessaires pour organiser un référendum avant 2022, 18 mois avant les élections générales, un processus qui nécessite également de l'argent".
"Le pays peut-il se permettre de dépenser ses ressources très limitées dans un référendum alors que les secteurs de l'éducation et de la santé luttent pour fournir le soutien dont ils ont un besoin urgent en raison des effets de la pandémie de COVID-19 ? Les membres du KCCB poursuivent leur enquête.
De l'avis des évêques, les propositions du rapport du BBI qui nécessitent des amendements constitutionnels par le biais d'un référendum doivent "être séparées et traitées comme un ensemble auquel les Kenyans seront soumis, pour leur contribution par le biais d'un vote".
Cette démarche vise à "éviter un rejet des bonnes idées qui ont déjà été générées dans le rapport du BBI", disent-ils, et expliquent : "C'est la raison pour laquelle nous continuons à mettre l'accent sur la construction d'un consensus plutôt que de prendre parti".
Pour les propositions qui sont de nature législative, ou qui nécessitent des modifications politiques ou institutionnelles et administratives, les évêques proposent qu'elles "soient traitées par les organes et institutions de gouvernance existants pertinents".
Les évêques encouragent les Kenyans à lire et à discuter du rapport élaboré par un groupe de travail de 14 membres et soulignent comment le document pourrait être amélioré tout en évitant "le risque de prendre des positions dures et des demandes sectaires, et des ultimatums qui détruisent le sens et l'esprit même du BBI".
"Chers Kenyans, en particulier nos dirigeants politiques, il ne s'agit pas de concurrence politique, il ne s'agit pas de POUR ou de CONTRE, de OUI ou de NON, il ne s'agit pas de 2022. Il devrait s'agir du KENYA, de la voie que nous voulons prendre en tant que Kenyans, non seulement pour nous-mêmes, mais pour la postérité. Il s'agit de CONSENSUS", disent les membres du KCCB.
Ils ajoutent : "Nous recommandons, en tant qu'évêques catholiques du Kenya, que tout amendement visant à améliorer le rapport soit encore écouté et inclus si nécessaire. Cela signifie que le rapport est toujours un projet en cours, et non pas coulé dans le béton ; et donc, chaque voix devrait être prise en compte".
"Il s'agit d'unité, (de construire des ponts)", soulignent-ils, et ajoutent-ils : "Chacun doit donc embrasser un esprit de patriotisme, écouter les recommandations formulées et ajuster le rapport pour refléter le consensus populaire".
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