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Les évêques catholiques du Nigéria s'opposent à l'accord de Samoa

L'accord de Samoa que le gouvernement nigérian a signé le 28 juin portera atteinte aux croyances morales, culturelles et religieuses des citoyens nigérians, ont averti les membres de la Conférence des évêques catholiques du Nigeria (CBCN), qui ont appelé le gouvernement à faire pression pour qu'il soit amendé.

L'accord est un partenariat économique entre l'Union européenne (UE) et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Il couvre six domaines principaux, à savoir la démocratie et les droits de l'homme, la croissance économique durable, le changement climatique, le développement social humain, la paix et la sécurité, la migration et la mobilité.

Dans leur déclaration du jeudi 11 juillet, les membres du CBCN affirment que l'accord de Samoa cache des "idéologies laïques post-modernes" soigneusement élaborées pour saper les valeurs africaines.

"L'accord semble inoffensif et attrayant en surface, mais en dessous il est soigneusement mélangé avec des idéologies séculaires post-modernes qui sapent de manière significative les croyances morales, culturelles et religieuses des citoyens nigérians", déclarent les évêques catholiques du Nigéria.

Ils ajoutent : "Nous craignons que nos autorités civiles ne soient pas pleinement conscientes des implications du langage nuancé du document, qui menace notre souveraineté et nos valeurs nationales".

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"Nous, évêques catholiques du Nigeria, en tant que gardiens et guides, profondément engagés dans la croissance morale, religieuse et culturelle de notre cher pays, soulignons clairement ce que le document de Samoa présage pour l'avenir du Nigeria et des Nigérians et demandons à notre gouvernement de proposer d'urgence un amendement à l'accord ou de s'en retirer", déclarent les membres du CBCN.

La signature de l'accord de Samoa par les États parties le rend définitif. Il s'en remettra ensuite aux procédures nationales de chaque pays. En droit international, lorsqu'un État signe un traité, il indique son intention d'être lié par celui-ci à l'avenir, et il démontre son soutien aux principes et aux objectifs du traité et sa volonté d'envisager de le ratifier à l'avenir.

Dans leur déclaration, les évêques catholiques du Nigeria affirment que la signature de l'accord de Samoa par la nation la plus peuplée d'Afrique a été entourée de "secret", et notent qu'il n'est pas clair si la signature a été soumise à ratification, acceptation ou approbation.

La signature de l'accord de Samoa, selon les dirigeants de l'Église catholique, fait renoncer le Nigeria à sa position d'opposant persistant à la langue contestée lors des négociations dans plusieurs forums internationaux.

"La majeure partie de l'Afrique a toujours compté sur le leadership du Nigéria pour contester les valeurs anti-vie, anti-famille, anti-culture et anti-africaines aux Nations Unies", disent-ils, et ils rappellent que "la décision de ne pas signer l'Accord de Samoa en novembre 2023 était cohérente avec l'objection persistante du Nigéria à ces questions".

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Ils poursuivent : "Sa signature a affaibli la persistance et la cohérence de l'objection que le Nigéria a toujours eue."

Les membres du CBCN notent qu'en signant l'accord, le Nigeria s'est engagé à se conformer à ce qu'ils décrivent comme "les dispositions contestées et litigieuses" de l'accord de Samoa. "Le Nigeria ne peut pas revenir sur les dispositions litigieuses sans violer l'accord", préviennent-ils.

L'accord de Samoa confère essentiellement un statut de droit international à l'orientation sexuelle et à l'identité de genre, à l'éducation sexuelle complète et à l'avortement, par le biais de sa référence prolifique aux approches de genre et à l'expression "santé et droits sexuels et génésiques".

Le traité ne comporte pas de glossaire ni de section de définitions permettant de s'assurer que toutes les parties ont la même compréhension des termes, ce qui, selon les évêques catholiques du Nigeria, pourrait poser un problème lors des phases de mise en œuvre et d'évaluation de l'accord.

L'accord comporte 61 références à l'égalité des sexes, aux perspectives de genre et à l'intégration de la dimension de genre. La plus remarquable est l'article 2.5, qui stipule que les parties à l'accord doivent systématiquement promouvoir une perspective de genre et veiller à ce que l'égalité entre les hommes et les femmes soit intégrée dans toutes les politiques.

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Selon les membres du CBCN, le terme "genre" "n'est plus un terme innocent".

"Il y a plus de 110 genres qui revendiquent un intérêt dans le terme d'égalité des genres", avertissent-ils, ajoutant que l'accord engage également le Nigeria à veiller à ce que la perspective de genre soit systématiquement intégrée dans toutes les politiques et tous les programmes. Le Nigeria doit également veiller à ce que le matériel d'apprentissage et les méthodes d'enseignement tiennent compte de la dimension de genre.

Le Nigeria devra également soutenir l'accès universel pour promouvoir la santé et les droits sexuels et reproductifs (SRHR) en achetant des produits de santé sexuelle et reproductive et des services de soins de santé, y compris la planification familiale, l'information et l'éducation, et l'intégration de la santé reproductive dans les stratégies et les programmes nationaux.

"L'accès universel signifie l'accès de tous, y compris des enfants. C'est l'objectif constant de l'éducation sexuelle sans valeur dans les écoles. L'éducation sexuelle complète a permis d'augmenter la demande de produits SRHR chez les enfants et les jeunes", notent les évêques catholiques du Nigeria.

Ils suggèrent que le gouvernement nigérian propose l'insertion d'un article dans l'accord général et le protocole régional africain libellé comme suit : "Rien dans cet accord contraignant ne peut être interprété comme incluant des obligations concernant l'orientation sexuelle, l'identité de genre, l'éducation sexuelle complète, l'avortement, la contraception, la légalisation de la prostitution, le mariage entre personnes du même sexe ou les "droits" sexuels des enfants".

Selon les évêques, si le Nigeria prend l'initiative de demander des amendements à l'Accord de Samoa et à ses protocoles, d'autres États de la région Afrique-Caraïbes-Pacifique pourraient suivre.

S'il est accepté, cet amendement contribuera grandement à empêcher que les droits sexuels et reproductifs ne deviennent internationaux par le biais d'un accord de partenariat économique.

Les dirigeants de l'Église catholique appellent en outre le gouvernement nigérian à se retirer de l'accord de Samoa si l'UE rejette l'amendement proposé. "Un précédent a déjà été créé par l'Afrique du Sud, qui s'est retirée de l'accord de Cotonou en 2023", affirment les membres du CBCN.