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Les entités catholiques pour la paix demandent la fin de l'approche militaire dans la crise mozambicaine

Des experts en résolution de conflits et des entités catholiques pour la paix ont signalé une escalade inquiétante de la militarisation dans la province mozambicaine de Cabo Delgado et ont exhorté le gouvernement de cette nation d'Afrique australe à explorer d'autres moyens de mettre fin au conflit violent dans le pays.

Les experts ont conseillé au gouvernement mozambicain et aux autres parties impliquées dans le rétablissement de la paix à Cabo Delgado de réorienter les ressources de la militarisation vers le développement du pays et la sécurité sociale de la population.

Bernhard Weimer, un chercheur de longue date sur les conflits qui étudie actuellement la crise mozambicaine, a noté que le pays consacre actuellement plus de ressources à la lutte contre les insurgés qu'à la prise en charge des personnes qui semblent négligées.

 "Une réflexion sur les budgets de l'État mozambicain montre que l'allocation aux offensives militaires a un impact énorme sur ce que le pays réserve à l'approvisionnement en eau, à la santé et à l'assistance sociale. L'allocation militaire est actuellement trois fois plus importante que ce qui est alloué à ces trois autres postes", a déclaré M. Weimer lors d'un événement consacré à la paix, le mardi 27 juillet.

Accueilli par l'Office parlementaire de liaison catholique et l'Institut Denis Hurley pour la paix (DHPI), l'événement virtuel a réuni des représentants de fondations catholiques de paix et de charité engagées à mettre fin à la violence au Mozambique et à restaurer la dignité des personnes déplacées dans le conflit en cours à Cabo Delgado.

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Une cinquantaine de personnes ont suivi l'événement virtuel, dont des représentants de Misereor, l'entité des évêques catholiques allemands chargée de la coopération au développement, du Catholic Relief Services (CRS), de la fondation catholique pontificale et caritative, de l'Aide à l'Église en détresse (AED) internationale et du Jesuit Refugee Service (JRS).

Weimer a exhorté le Mozambique à tirer les leçons des échecs des initiatives mises en place pour mettre fin à la violence au Mali, en déclarant : "Les solutions militaires sont toujours coûteuses et très destructrices."

La direction du DHPI a déclaré à ACI Afrique la semaine dernière que le gouvernement rwandais avait déployé 1 000 hommes pour former une force conjointe, dont 700 membres des forces spéciales rwandaises, ainsi que 300 policiers issus d'unités d'élite, à Cabo Delgado, une région couverte par le diocèse catholique de Pemba.

Les rapports indiquent également qu'un petit contingent des forces sud-africaines et celles du Botswana sont arrivées dans la province mozambicaine assiégée dans le cadre de la force plus importante attendue de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC).

Des responsables du DHPI ont indiqué à ACI Afrique que, dans un premier temps, la mission de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) durera trois mois et sera dotée d'un budget de 12 millions de dollars, dont cinq millions seront déboursés par le Fonds d'urgence de la SADC et sept millions par les États membres.

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L'administrateur apostolique du diocèse de Pemba, Mgr António Juliasse Sandramo, a toutefois exprimé ses réserves concernant la militarisation croissante de Cabo Delgado qui connaît une insurrection depuis 2017.

Dans un rapport partagé avec ACI Afrique, Mgr Juliasse a souligné que la présence de personnel militaire étranger ouvre un nouveau cycle dans la guerre contre les groupes armés, mettant en garde contre l'imprévisibilité du résultat.

"Notre province de Cabo Delgado est entrée dans un nouveau cycle par rapport à cette violence que nous vivons, qui est le cycle inauguré avec l'entrée des forces étrangères pour soutenir les forces de défense et de sécurité mozambicaines face à cette situation", déclare l'évêque catholique.

"Il s'agit d'un nouveau cycle dont nous ne voyons que le début, mais nous ne savons pas quel en sera le cours ni même la fin", poursuit-il dans le rapport, ajoutant que l'Église catholique suivra l'évolution de la situation, avec confiance et priera Dieu, pour la fin du conflit.

S'exprimant lors de l'événement virtuel du 27 juillet, M. Weimar a exhorté le gouvernement mozambicain et ceux qui œuvrent pour la paix dans ce pays d'Afrique australe à étudier la faisabilité de ce qu'il a appelé "l'approche du triple Nexus", qui, selon lui, se concentrerait sur l'humanitaire, le développement et la consolidation de la paix dans le pays.

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Le chercheur et journaliste indépendant a appelé les parties en conflit à s'attaquer aux problèmes de moyens de subsistance, de conditions de vie adéquates et d'érosion de la cohésion sociale dans le but de rétablir la stabilité à Cabo Delgado.

Dans sa présentation lors du webinaire du 27 juillet, la directrice de la Commission de la Conférence épiscopale du Mozambique pour les migrants, les réfugiés et les personnes déplacées (CEMIRDE), Sœur Marines Biasibetti, a réitéré l'observation de M. Weimer selon laquelle les griefs de la population dans une province dotée de richesses alimentent la violence actuelle.

"Cabo Delgado est la province la plus riche du Mozambique, avec de nombreux minerais, mais c'est aussi la plus sous-développée, avec des gens qui n'ont pas les moyens de survivre. Avec cette situation, les insurgés s'attirent la sympathie des habitants qui ont besoin d'un changement dans la façon dont les choses sont gérées", a déclaré Sœur Marines.

Les présentateurs de l'événement DHPI ont également fait le point sur la situation à Cabo Delgado, indiquant qu'environ 900 000 personnes ont été déplacées dans la province mozambicaine et dans les provinces environnantes telles que Niassa, Zambézia et Nampula.

Il a été noté que 50 % des personnes déplacées sont des enfants.

"Chaque jour, il y a de nouvelles attaques avec des foyers localisés, obligeant les gens à tout abandonner pour se réfugier ailleurs", a déclaré Sr Marines, qui a ajouté que les districts les plus touchés sont Palma, Mocímboa da Praia, Quissanga, Macomia et Muedumbe, entre autres.

La religieuse catholique a noté que les personnes déplacées sont concentrées dans 10 districts de la province, en mettant l'accent sur Meconta avec 3 890 personnes, où se trouve le centre transitoire ; la ville de Nampula avec 19 478 personnes ; le poste administratif de Corane où 900 familles ont été réinstallées, pour un total de 4 500 personnes.

Elle a déclaré, à propos des personnes déplacées, que "beaucoup d'entre elles sont incapables de cultiver leurs terres par manque d'intrants et d'outils agricoles, ce à quoi s'ajoute la pénurie de services de base et de logements décents."

Environ 20 000 personnes déplacées ont trouvé refuge dans le diocèse catholique de Nacala, dans la province de Nampula, a indiqué la religieuse catholique.

La province du Zambèze compte quatre centres de réinstallation accueillant au total 1 330 familles. Cependant, environ 800 000 victimes de la violence restent dans la province instable de Cabo Delgado, qui accueille la majorité des personnes déplacées par la violence.

Un autre centre de transit se trouve dans le district de Sanga, à la frontière du Mozambique avec la Tanzanie, qui accueille environ 250 familles.

La religieuse catholique décrit toutefois ce qu'elle qualifie de "violation manifeste des droits de l'homme et des accords internationaux" à la suite du refus d'entrée des personnes déplacées mozambicaines en Tanzanie.

Elle affirme que la plupart des familles qui ont tenté de s'installer en Tanzanie ont été renvoyées de force dans les districts de Cabo Delgado, Nampula et Niassa, où elles ne sont pas en sécurité.

"En raison de violentes attaques, et en particulier de la dernière dans le village de Palma, plus de 10 000 Mozambicains se sont réfugiés dans le pays voisin, la Tanzanie, mais les autorités ont refusé de les accueillir et de leur donner l'asile. Beaucoup sont donc renvoyés de force de Tanzanie par le poste frontière de Negomano", a déclaré Sœur Marines le 27 juillet.

Le fonctionnaire qui s'occupe des migrants, des réfugiés et des personnes déplacées au Mozambique a expliqué aux participants à l'événement virtuel que la ville de Nampula fonctionne également comme un centre de transit, où de nombreuses personnes déplacées sont accueillies par des membres de leur famille, et celles qui le souhaitent sont dirigées vers un autre centre où elles reçoivent une certaine assistance.

L'archevêque Inácio Saure de l'archidiocèse catholique de Nampula a reconnu la gentillesse des familles qui ont accueilli les personnes déplacées à Cabo Delgado.

"J'ai été touché par la générosité des gens à Nampula. J'ai vu des familles pauvres, des gens qui ont très peu, ouvrir leurs portes à des étrangers fuyant la violence à Cabo Delgado. Aujourd'hui, il est courant de trouver plus de 30 personnes vivant dans une seule maison", a déclaré l'archevêque Inácio lors de l'événement DHPI.

L'archevêque mozambicain a raconté les horreurs vécues par les personnes déplacées qui se promènent avec le souvenir des décapitations et des meurtres de leurs proches. 

"Les personnes déplacées ont été immensément blessées dans leur vie. Ils ont été dépouillés de leur dignité et pour certains d'entre eux, il a été difficile de marcher la tête haute", a déclaré le membre des Missionnaires de la Consolata.

Dans certains endroits, les personnes déplacées sont traitées avec suspicion par la population locale qui les considère comme des membres des militants de Cabo Delgado, observe l'archevêque.

Il affirme que le plus grand désir des personnes déplacées est de rentrer chez elles pour reconstruire leurs maisons.

C'est le même message que Tim Smith, le directeur régional du JRS, a dit avoir observé parmi les personnes déplacées au Mozambique.

"Nous avons parlé à de nombreuses personnes déplacées et une chose ressort de ce qu'elles disent : la plupart d'entre elles veulent rentrer chez elles. Mais ils veulent aussi retourner dans une province stable, à l'abri des attaques terroristes", a déclaré M. Smith lors de l'événement organisé par l'entité de paix de la Conférence des évêques catholiques d'Afrique australe (SACBC).

Il a expliqué que les réfugiés dans les différents camps où ils cherchent refuge sont confrontés à une myriade de problèmes, dont les principaux sont le manque de nourriture, d'eau et de services de base.

"Il y a une compétition pour l'eau entre les habitants et des centaines de milliers d'enfants ne vont pas à l'école. L'UNICEF a commencé à construire des écoles et il y a une distribution de nourriture de temps en temps, mais nous ne savons pas si cela est durable", a déclaré le responsable du JRS.

Lelis Quintanilla, du DHPI, a signalé qu'il n'y a que quatre pompes à eau pour desservir plus de 4 000 personnes déplacées à Corane.

En outre, un seul enseignant est disponible pour plus de 600 enfants scolarisés dans le camp qui fréquentent des écoles dépourvues de papeterie.

"Les personnes déplacées sont confrontées à de nombreux défis inimaginables", déclare M. Lelis, et il ajoute : "Alors que le reste du monde s'inquiète de la pandémie de COVID-19, on ne parle pas de cette nature dans les camps. Les gens ont des préoccupations plus importantes ici."

Le DHPI travaille avec l'archidiocèse catholique de Nampula pour fournir une aide d'urgence aux réfugiés qui continuent d'arriver en grand nombre à Corane.

Lelis indique que les familles qui arrivent reçoivent des vivres et un abri temporaire. Si certaines personnes déplacées restent en transit, d'autres restent plus longtemps dans les abris temporaires. Après six mois, l'organisation caritative et de paix fait appel à l'IPDS pour des abris plus permanents et leur donne des intrants agricoles pour qu'ils deviennent plus autonomes.

Agnes Aineah