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Le Ghana paie-t-il le prix d’avoir ignoré les recommandations des évêques catholiques en matière de santé publique pour 2014 ?

Samuel Zan Akologo, secrétaire exécutif de Caritas Ghana, qui a supervisé la compilation et la publication d'un rapport intitulé : "Making Ghana's Public Health Act Work for All", une publication de la Conférence des évêques catholiques du Ghana en décembre 2014. Crédit : Damian Avevor Samuel Zan Akologo, secrétaire exécutif de Caritas Ghana, qui a supervisé la compilation et la publication d'un rapport intitulé : "Making Ghana's Public Health Act Work for All", une publication de la Conférence des évêques catholiques du Ghana en décembre 2014.
Crédit : Damian Avevor

Les principales recommandations d'un rapport rédigé par les évêques catholiques du Ghana sur la loi sur la santé publique du pays, parmi lesquelles la fourniture de soins de santé de qualité, sont ce dont le Ghana a besoin pour lutter contre la pandémie de COVID-19 dans le pays, a déclaré un responsable de l'Église dans ce pays d'Afrique de l'Ouest.

Le rapport de 2014, intitulé « Making Ghana's Public Health Act Work for All » (Mettre la loi sur la santé publique du Ghana au service de tous), qui a été compilé par la Conférence des évêques catholiques du Ghana (GCBC) en décembre, était une évaluation de la loi sur la santé publique du Ghana de 2012 (loi 851), qui, selon Samuel Zan Akologo, secrétaire exécutif de Caritas Ghana, n'a jamais été appliquée dans le pays.

"Le rapport mettait en garde contre les menaces pour la santé publique aux pages 20 et 21 et sur la manière de se positionner dans le secteur de la santé avec cette loi. Il est très, très triste d'être tenté de dire "je vous l'avais dit" à la suite de COVID 19", a déclaré M. Akologo dans une interview avec le correspondant d'ACI Afrique jeudi 16 avril.

« Certains d'entre nous n'ont pas été surpris lorsque certains juristes du camp du Parti national de l'opposition ont suggéré que la loi ghanéenne sur la santé publique comportait suffisamment de dispositions pour faire face à la menace de COVID-19 », a-t-il déclaré.

Akologo qui a supervisé la compilation et la publication du rapport a révélé qu'en 2014, le Département du développement humain (représentant Caritas Ghana à l'époque), a publié son rapport, qui concluait que le Ministère de la santé et le Service de santé du Ghana n'avaient pas été vigoureux dans la mise en œuvre de la loi sur la santé de 2012.

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Le rapport a conclu que les établissements de santé étaient limités dans le pays, qui a également été confronté à une grave pénurie de personnel de santé. Les quelques professionnels de la santé, selon le rapport, étaient inégalement répartis dans le pays, les autres régions n'ayant pas de ressources.

« Certaines menaces pour la santé publique sont presque annualisées, la majorité de la population n'a pas les moyens de s'offrir des soins de santé de qualité et les taux de mortalité maternelle et de moins de 5 ans sont inacceptables. Une plus grande attention à la promotion de la santé publique par tous les acteurs du secteur de la santé est non seulement nécessaire mais inévitable », a déclaré M. Akologo en citant une partie du rapport lors de l'entretien.

Les évêques ont ensuite énuméré des recommandations spécifiques aux autorités sanitaires du pays, selon M. Akologo.

« Les assemblées métropolitaines, municipales et de district devraient donner la priorité aux questions de santé publique et établir des comités de parties prenantes à large assise pour faire respecter les normes de santé publique et répondre de manière appropriée à l'apparition d'une menace pour la santé publique », a-t-il déclaré.

Avec au moins 641 cas de COVID-19 signalés au Ghana et huit décès, les recommandations doivent encore être mises en œuvre, selon le responsable de Caritas Ghana.

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« Cette recommandation n'a pas été faite à l'époque (2014) et reste toujours en suspens, même pendant l'épidémie de COVID-19 », a-t-il déclaré.

  1. Akologo a déclaré que les principales parties prenantes devraient être formées aux exigences de la loi 851 et à la manière de l'appliquer pour répondre aux préoccupations de santé publique.

« Nous n'avons pas besoin d'attendre que COVID-19 fasse ce que nous faisons fébrilement maintenant alors qu'il existait déjà un vaste cadre politique en matière de santé publique depuis 2012", a-t-il déclaré, ajoutant que "COVID-19 disparaîtra certainement mais nous n'avons plus d'excuse pour rester aussi impardonnablement à l'écart de la santé publique dans ce pays ».

Il a révélé que l'Église catholique au Ghana avait lancé une campagne proactive sur la santé publique pour promouvoir la mise en œuvre de la loi ghanéenne 851 sur la santé publique. Le public, a-t-il dit, est également visé par une véritable information sur le COVID-19 pour dissiper les mythes associés au virus.

Selon M. Akologo, la COVID-19 a été acceptée dans le monde entier « comme une pandémie d'une ampleur et d'une portée sans précédent et ce qui est souvent négligé, c'est l'accent mis sur sa relation avec la santé publique, ce qui a conduit le Ghana à recourir à une réponse très ad hoc et sporadique ».

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« Cette approche de lutte contre l'incendie d'un seul problème de santé publique devrait nous encourager à adopter une stratégie à plus long terme pour une approche globale de la santé publique", a déclaré M. Akologo, soulignant qu'"il ne doit pas s'agir d'une guerre de touffes entre les responsables de la santé publique et ceux de la gouvernance locale ».

Il a ajouté : « Comme vous le savez, le COVID-19 continue de faire de terribles ravages dans le monde entier et le Ghana ne fait pas exception avec un taux d'infection rapide.

Selon le chef de Caritas Ghana, la santé publique doit être comprise comme la science et l'art de prévenir les maladies, de prolonger la vie et de promouvoir la santé "grâce aux efforts organisés et aux choix informés de la société, des organisations, publiques et privées, des communautés et des individus ». 

Il a révélé que pour répondre au besoin d'efforts organisés", le gouvernement a envisagé de promulguer et d'appliquer une législation visant à renforcer les attitudes et les comportements favorables à la santé et à protéger l'environnement, notant qu'en conséquence, la loi sur la santé publique de 2012, la loi 851, a été promulguée en octobre 2012 en application de cette stratégie.

« La conférence des évêques catholiques du Ghana de l'époque a salué cette initiative et a même persuadé le président de donner son accord pour qu'elle devienne opérationnelle. En adoptant la loi 851, l'objectif était de réviser et de consolider le droit relatif à la santé publique pour prévenir les maladies, promouvoir, sauvegarder, maintenir et protéger la santé des humains et des animaux et prévoir des questions connexes ; comme le COVID-19 », a-t-il déclaré.

Il a ajouté : « Malheureusement, à ce jour, il n'y a pas eu de cadre opérationnel sous forme de règlement ou d'instrument législatif pour cette loi. C'est la raison pour laquelle je pense très sérieusement que la pandémie COVID-19 est un signal d'alarme et un rappel sobre pour le Ghana de revoir sa propre loi sur la santé publique de 2012 et de donner un sens à son adoption ».

Correspondant ACI Afrique, Ghana